Matti
Sillanpää, 3+ tiimi (päivitetty 10.4.2011)
Liian alhainen syntyvyys on perussyy väestörakenteen
ikääntymiseen ja julkisen talouden kestävyysvajeeseen
Väestön
uusiutumiseen tarvitaan keskimäärin 2,1 lasta per nainen.
Tällöin keskiarvo on juuri sen verran yli vanhemmat korvaavan määrän,
että väestö ei vielä kasva, mutta uusi ikäluokka
riittää korvaamaan koko vanhempiensa ikäluokan. Myös lapsettomat ja
varhain kuolevat. Jos muuttoliike sivuutetaan, niin työikään tulee
silloin jatkuvasti
suunnilleen saman verran väkeä kuin eläkeikään eli työikäisen väestön
määrä pysyy ennallaan.
Suomessa syntyvyys on ollut alle 2,1:n jo yli 40 vuotta. Toteutuneet
syntyvyysluvut jäävät selvästi alle tutkittujen lapsilukutoiveiden
perusteella lasketuista. Pohjoismaisessa vertailussa syntyvyytemme on
häntäpäässä, vaikka on viime vuosina jonkin verran kasvanut. Tulevina
vuosikymmeninä väestöennusteen (jossa nettomaahanmuutoksi ennakoidaan
15000 henkeä/vuosi) mukaan lapsia tulee työikään reilu 10000 vähemmän
kuin työikäisiä
eläkeikään.
Huononeva ikärakenne, julkisen talouden
kestävyysvaje ja
tarve taittaa eläkkeitä johtuvat perimmältään alhaisesta syntyvyydestä.
Eläkkeet ja sosiaaliturva on ollut tarpeen mitoittaa uudelleen
ennustetun työikäisen väestön verojen ja eläkemaksujen mukaan. Tämä on
ollut välttämätöntä, koska eläkkeitä varten on rahastoitu vain
neljäsosa suurien ikäluokkien varalle ja sosiaaliturvaa varten ei
mitään.
Yhteiskunnan jatkuvuuden perusta on kunnossa kun syntyvyys riittää
väestön uusiutumiseen.
"Kahden lapsen normi" ei riitä uusiutumiseen, tarvitaan myös
3+ lapsilukuja
Aiheeseen on tarpeen kiinnittää huomiota, koska
yhteiskunnan monet käytännöt ohjaavat pieniin lapsilukuihin.
Lapsiperheitä koskevat laskelmat ja mitoitukset tehdään yleensä yhden -
kahden lapsen mukaan. Joskus näkee jopa vaadittavan, että kahta lastaa
enempää ei pitäisi edes saada. Jossain mielessä voidaan siis jopa puhua
"kahden lapsen
normista". Riittääkö se?
Kuvassa 1 sininen vaakaviiva kuvaa uusiutumistasoa
2,1 lasta. Kuva osoittaa, että
pelkkä "kahden lapsen normi" ei
riitä
uusimaan työvoimaa ja väestöä. Vaikka 100% naisista synnyttäisi kaksi
lasta, 10%:lla tulisi silloinkin olla 3 lasta.
Kuva 1

Täydennetään kuvan 1 tarkastelua lapsettomilla ja yksilapsisilla.
Lapsettomien
naisten määrä on
Suomessa kasvamassa 15%:sta 20%:iin ja noin 10% jää
yksilapsisiksi. Näitä vastaavia puuttuvia "ruutuja" kompensoimaan
tarvitaan tähän kaavamaiseen "palapeliin" lisää 3+ "ruutuja".
Tässä tarkastelussa sivuutetaan, miksi lapsettomuus yleistyy. Ei ole
myöskään tarkoitus "syyllistää" ketään siitä, että päätyy
lapsettomuuteen tai alun perin toivomaansa pienempään
lapsilukuun.
Kuvasta 2 näkee, että 3+
lapsiluvuilla on olennainen merkitys väestön uusiutumisen kannalta.
Kuvassa lapsettomia ja yksilapsisia vastaavat puuttuvat ruudut on
siirretty tummennettuina 3+ ruuduiksi, jotta keskiarvo olisi 2,1.
Kuva 2

Mitä suurempi lapsiluku,
sitä enemmän se kompensoi pieniä lapsilukuja
ja lapsettomuutta. Määrällisesti suurin käytännön merkitys uusiutumisen
näkökulmasta on tutkimusten mukaan kahden lapsen
päälle toteutumatta jäävillä 2-4 lisälapsen toiveilla, koska niitä on
eniten.
Eri kokoisia 3+ perheitä tarvitaan lisää,
suurperheet ovat
palkkatyövoiman saannin kannalta tuottavimpia
Pitkällä tähtäimellä syntymättä jäävän lapsen menetetty työpanos on
lapsimäärästä riippumatta aina suurempi menetys yhteiskunnalle, kuin
syntyneen lapsen hoitoon sitoutuva työpanos. Yhteiskunnan kannalta
lapsi on tuottava investointi, hoitomuodosta riippumatta.
Lasten hoidosta syntyvän lyhyen tähtäimen palkkatyöpoistuman
haarukoimiseksi arvioidaan yllä
kuvatulla palapelillä äärivaihtoehtoja uusiutumistasoiseen syntyvyyteen
pääsemiseksi. Lasten kotihoito yleistyy lapsiluvun kasvaessa ja naiset
ovat useimmiten hoitajina. Oletetaan
pelkistäen,
että päivähoidon tukemana kaikki kaksilapsiset naiset ja
puolet kolmelapsisista naisista on palkkatyössä ja
suurperheiset
hoitavat lapset kokonaan kotona.
Osuuksien havainnollistamiseksi otetaan kuvan 2 "palapelissä"
lapsettomia vastaavat neljä tummempaa "ruutua" ja
yksilapsia
vastaava yksi tummempi "ruutu" erilleen. Sijoitetaan ruudut ensin
vaakasuoraan
kuvaamaan "kolmen lapsen normia". Tällöin näkyy, että 60%:lla naisista
pitäisi olla 3 lasta. Jos puolet kolmelapsisista hoitaa lapset kotona,
niin poistuma palkkatyöstä on 30%.
Toinen äärivaihtoehto on pinota ruudut pystysuoraan
kuvaamaan
suurperhevaihtoehtoa. Tällöin 10%:lla naisista pitäisi olla 8 lasta.
Jos kaikki suurperheet hoitavat lapset kotona, poistuma palkkatyöstä on
10%.
Äärivaihtoehdot tuskin toteutuvat sellaisinaan, mutta
palapelin perusteella lyhyen tähtäimen työvoimavaikutuksen kannalta
suurperhevaihtoehto on "kahden-kolmen lapsen normia" tuottavampi. Se on
tuottavampi myös pitkällä tähtäimellä kun lasketaan mukaan lasten
tuleviksi työpanoksiksi 35-40 henkilötyövuotta per lapsi ja kerrotaan
se lapsiluvulla.
On tarpeen poistaa yhteiskunnan pieniin lapsilukuihin
ohjaavat taloudelliset lisärasitteet ja käytännöt
Yllä oleva mielikuvaharjotus
osoittaa, että on tarpeen raivata
esteet eri
kokoisten 3+ perheiden syntymiseltä. Sillä turvataan yhteiskunnan
jatkuvuus ja parannetaan eläkemaksujen ja sosiaaliturvan rahoituspohjaa
sekä
lyhyellä, että pitkällä
aikavälillä.
Varsinkin lapsia jo saaneilla esteet lapsiluvun kasvulle
ovat
pitkälle taloudellisia. Epäkohtia korjattaessa on sen takia tarpeen
ottaa huomioon kaiken
kokoisten
perheiden toimeentulo- ja tyypilliset lasten hoitomuototarpeet, ei vain
yksi-kaksilapsisten. Yhden tulonsaajan, lapsia kotona hoitavien isojen
lapsiperheiden olosuhteet kaipaavat eniten huomiota.
|